——颍泉区大钱营村青少年普法教育的调查

阜阳市关工委法治室

颍泉区关工委

编者按：遵照市关工委王长安主任关于调研、总结颍泉区大钱营村教育青少年遵纪守法、美德善行、好学上进经验的指示，8月29日，市关工委法治室和颍泉区关工委的领导同志，克服新冠疫情带来的不便，深入闻集镇大钱营村，通过参观走访、听取座谈和与孩子们接触互动，进行了认真地调查研究，写出了这篇高水平的调研报告，对法治教育与家庭教育深度融合、引导青少年遵纪守法、健康成长具有很强地指导作用，现转发网上，供大家学习、借鉴。

颍泉区闻集镇大钱营是个300多户人家1300多口人的自然村。这里的村民有重视家教、家风和子女培养的优良传统。改革开放以来，由于家庭结构的变化，几代同堂的家庭少了，且青壮年外出务工，未成年子女大都与父母分离，致使家庭教育出现弱化。同时，受社会上拜金主义、享乐主义等不良因素的影响，青少年中不良风气也有所滋长。

2006年5月以退休党员干部钱金贤为首的村关工小组成立。自此以来，在村党支部领导和区关工委及镇关工委支持帮助下，大钱营村关工小组始终坚持从实际情况出发，把青少年普法教育融入家庭教育之中，使之与子女培养教育和良好家风的传承结合起来，有效地促进了青少年遵纪守法、美德善行，自律自强、成长成才。十多年来，不仅这个村的大人孩子无一违法犯罪，而且美德善行随处可见。整个村庄呈现出人人遵纪守法、处处风清气正，孩子比学上进，一派欣欣向荣的祥和景象。良好的法治环境、育人环境也为青少年成长成才创造了更加良好的社会条件。各类优秀人才不断涌现。这个村也因而成为市关工委、市委宣传部、市妇联、市教育局联合命名的“为国教子示范村”。最近，颍泉区又把这个村法治教育和家风家教馆命名为区青少年普法教育基地。这个村的关工小组多次受到上级表彰，钱金贤同志更是多次被评为省、市和颍泉区关心下一代工作先进个人。

通过调查研究，这个村取得上述成功的主要原因有以下四个方面：

一、坚持把青少年普法教育融入家风家教之中，创建立德树人新格局

2006年，村关工小组成立后的第一件事，就是当年暑假利用村小学对全村青少年和家长进行培训，联系身边实际宣传普及“两法”（《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》），讲授大钱营的村史、家风祖训，宣扬本村遵纪守法，学业有成的典型事迹。此后这种培训活动便年复一年有效坚持了下来。如今，普法必讲家教家风，家教必讲遵纪守法成为全村的高度自觉。他们还把法治格言和美好家风家训写进村规民约中。村规中这样写道：“法如山、法如天，法律尊严不容颠。学法必作人生课，自幼把好这一关。依法做人和从政，国泰家和福无边。为方便大家记忆，关工小组还把行为规范还编成儿歌教孩子们唱，并且用山东快书、淮北大鼓词，请本村说书艺人钱法一在节假日给村民演唱：钱营人，祖辈通，教子育人三句经。学要明，心要专，不三不四不能沾。与学校，不断线，定期要跟老师见。爱同学，敬师长，心情舒畅知识长。吃要简，穿要素，德才基础打牢固。父母间，不打闹，这对孩子很重要……这种朗朗上口的顺口溜，让大伙儿听得懂，记得住，在润物无声中便可入脑入心。村民钱利亚通过家长学校学习，知道培养孩子的重要，从孩子上小学起，夫妻俩不再去外地打工，每天接送孩子到闻集镇上学，教育孩子养成好习惯，尊师守纪，自己的事自己做。他和爱人和睦恩爱，从不当着孩子的面闹矛盾，不打麻将不酗酒。大女儿以中考760分的高分考入阜阳一中，现在是扬州大学的优等生。小女儿钱爱霞是闻集中学的尖子生,每年都得一等奖。两个孩子从小至今获得各种奖状150多张,贴满整个房间。

二、加强阵地建设，推动青少年普法教育和家庭教育常做常新

2007年大钱营村与闻集村合并，原来的大钱营村委会办公场所被闲置。村关工小组在村党支部支持下，利用空置房屋办起了村史简介室、普法教育室、村风家训室、大钱营村革命先烈和好人好事室、励志“状元”室和五老关心下一代事迹室。普法教育室有法律读本、普法挂图及未成年保护、交通安全、防溺水和网络安全及禁毒知识等。他们还设立了图书馆、阅览室及书法、美术舞蹈室。为了多方引领孩子们美德向善，成长成才，村关工小组还动员7名“五老”创办了故事堂，定期给孩子们讲法治故事和红色故事。每逢节假日，本村和附近村庄的孩子们便自发来到这里参观展室、阅读书籍、听故事、练才艺。如今这里已经成为孩子们不可或缺的精神家园。此后村工小组又利用村里的广播和早晚时间，通过从孩子中选出的8个小广播员轮流向全村广播法律知识，家教家风佳话和遵纪守法故事。这样既锻炼了孩子们的语言能力，也使孩子们从中知道哪些可以做，哪些不能做。大钱营关工小组正是通过本村文化阵地及宣传舆论阵地的不断充实丰富，有效推动了法治教育和家庭教育的常做常新。村民钱明夫妇在苏州经商，因忙于生意儿子志远从上幼儿园起就寄宿在学校。其它时间，夫妻二人经常用钱打发孩子。孩子长到10岁，上网、打游戏成瘾，一度发展成逃学，甚至一跑几天不归家。2014年孩子14岁那年，钱明夫妇把孩子送回大钱营奶奶家。在大钱营，小志远不仅从本村良好的家教家风及广大青少年自律上进、励志成才的模范行为中深受教育，而且这里崇德向善，积极进取的良好社会环境也无时不在引领他改正不良习惯，不断取得进步。此后，钱志远严格要求自己，工作后也事业有成，现在已是厦门一家快递公司的总经理，生意红红火火。

三、采用激励机制，鼓舞青少年比学上进

为激励孩子们比学上进，村关工小组实行了以下办法：

一是通过广播和故事堂对孩子们中涌现出的好人好事及时进行宣扬。二是使 用村民及社会捐款，对每年考取大学及重点中小学校的优秀学生给予奖励。奖金虽然不多，但给孩子们的示范性激励作用却很大。三是把青少年中突出的美德善行和学业有成的典型人物分别在好人好事室和励志“状元”室进行展示。上述措施的实行，使孩子学习有榜样，赶超有目标。据不完全统计，2006年以来的14年间，这个村18岁以下未成年人中，受到表彰的遵纪守法好少年达133人次，尊老爱幼好孩子63人次，学雷锋优秀志愿者57人次，三好学生85人次，受到其它多种表彰的还有270多人次。14年来，全村先后走出160多位大学生，其中8位博士，12位硕士。

四、充分发挥带头人的作用，推动乡村良法善治落地生根

毛泽东同志说过：政策路线确定之后，干部就是决定的因素。大钱营村普法教育之所以取得显著成效，一个主要原因就是这里充分发挥了普法带头人和新乡贤的作用。

今年77岁的钱金贤，是1964年入党的老党员。他1969年从部队退伍，回乡当过生产队长、中学团委书记、公社团委书记、乡长、乡党委书记。因工作出色，1978年光荣地出席过共青团第十届全国代表大会，受到党和国家领导人接见。2002年退休后，他回到家乡大钱营村居住。在同乡亲们朝夕相处中，钱金贤认识到要让青少年行稳致远，光重视知识教育不行，必须加强立德树人，持续有效开展对青少年的法治教育和良好家风家教的传承。他说干就干。首先按照大家的建议，他把法治教育和美好家风的金句写在墙上，让群众每天都能看到。孩子们说爱听法治和家教故事，他就奔波于阜阳、太和之间，到新华书店、图书馆查阅有关资料，一点一点地摘抄。他还克服年老眼花的困难，向暑假回村的大学生学习使用电脑和智能手机，通过网络搜集普法故事，然后利用村里的广播，讲解一个个生动的案例，每堂讲30分钟，深受大人和孩子们的欢迎。2006年村关工小组成立后，为了发挥新乡贤的作用，他又动员7位退休教师和行政村退休干部，组成法治宣讲队，利用节假日给青少年上法治课，把学法与家教 结合，编成儿歌让孩子们传唱。在他的带动下，法治教育宣讲队员，个个出力发挥余热做奉献。2007年，大钱营村与闻集村合并后，钱金贤与他的关工团队又早起晚睡整理修缮原来的村委会闲置下来的房子，逐步在这里建起了融法治教育与家风家教于一体的大钱营人文展教馆。自此以后，老钱几乎天天在人文展教馆里忙碌，十多年如一日，早来晚归，从不间断。2016年10月，省委宣传部常务副部长虞爱华来阜阳调研时专门见到钱金贤，称赞钱金贤及村里“五老”：在村里形成了崇文尚德的浓厚氛围，不仅改变很多孩子的命运，也改变了地方的命运，实在是功德无量。并鼓励他们要继续坚持下去。